第六章 化解泰国族群矛盾赢得红衫军支持

泰国全国共有30多个民族，泰族为主要民族，占人口总数的40%，其余为老挝族，华族，马来族，高棉族和山地民族。泰语为国语。佛教为国教。95%的居民信仰佛教，马来族信奉伊斯兰教，还有少数信奉基督教、天主教、印度教和锡克教。华人是泰国的一个重要族群，约有730万人，占泰国总人口的12%。泰国全国共有76个一级行政区，其中包括75个“府”（changwat）与直辖市的首都——曼谷，包括北部、东北部、东部、中部与南部地区，每个府都是以其首府（mueang）作为该府的命名。根据2000年时的统计，泰国全国共有795个区与81个次区。

2016年年底，在尊敬的泰王支持下，我的发达地区援助落后地区的经济改革方案经过议会激烈讨论，获得了三分之二多数的支持，成为法律，并于2017年年初正式开始实施。这项反复修改了无数次的方案最终得以顺利通过，我在去年年末访华时带去的几个相关负责人功不可没，他们在中国整整呆了一个月，对中国西部最偏僻落后的地区进行了深入细致的实地考察，并完成了一份内容详细全面、真实客观的调查报告，成为我的改革方案最重要的参考依据。不过，为了慎重起见，我坚决采纳了泰王的建议，先在泰国某些地区进行为期一年的试点，成功之后，再于2018年向泰国全国铺开。此举非常类似于中国上个世纪七十年代末的农村家庭联产承包责任制的改革试点，当时中国也是在某个地区进行试点成功后才推向全国的，农村经济的腾飞之后才是城市经济的迅速发展，中国连续保持三十多年的经济高速增长完全得益于一开始的谨慎小心和成功试点，这让我深受启发。

我首先看中的是曼谷，这里大学云集，人才智力资源异常丰富，而东北部人文地质资源丰富，东北部高原的许多考古学和人类学之谜尚未解开，另外还有钾盐、锡、褐煤、油页岩、天然气、锌、铅、钨、铁、锑、铬、重晶石、宝石和石油等重要矿产资源，其中钾盐储量4367万吨，居世界前列（第一为加拿大），锡储量约120万吨，占世界总储量的12%。但东北部人才匮乏，矿产开发的无序对环境破坏严重，缺乏有效技术支持，经济发展远远落后于泰国其他地区。我主动牵线搭桥，在东北部19个府中选择了我最熟悉的耶梭吞府（Yasothon）和曼谷ChulalongkornUniversity（朱拉隆功大学）进行对口支援，在政府的大力扶持下，大批来自朱拉隆功的人才涌入Yasothon的各行各业，结果半年后就实现了双方互惠双赢，Yasothon的经济不但实现了快速增长，朱拉隆功大学的毕业生也有了很好的工作出路。此番合作的成功引起了曼谷其他高校的重视，它们也纷纷效仿朱拉隆功，争先恐后地到泰国东北部、东部、北部偏远落后地区寻求合作伙伴，这场马太效应是我完全无法预料的，让我惊喜莫名，相信从政府到民间的这种互相合作的热情会很好地拉动泰国的经济增长。

然后我又发现，我最熟悉的北部的清迈府（ChiangMai）和清莱府（ChiangRai），有大量各种颜色的兰花，乡土气息浓郁的手工艺品引人入胜，冬天气候凉爽，可种植温带水果，如草莓和桃子；森林总面积1440万公顷，覆盖率25%。泰国共有982种鸟类存在，其中3种为特有种，1种由人类引入，45种稀有或罕见，另有49种为全球性受威胁鸟种，7种已在泰国绝灭的鸟类不在此列。这些珍稀鸟类主要集中在北部山区和南部湿地，我选择了泰国南部14府中我最熟悉的攀牙府（PhangNga）和北部的清迈与清莱进行合作，它们完全可以共同开发建立鸟类保护区，交流花卉、水果、森林保护等方面的经验。另外，我的政府还出资在清迈大学设立了服装学院，以北部少数民族精美的手工织品为基础，充分利用当地独特的人文地理优势，结合最新的国际时装潮流，努力开发出泰国自有的时装品牌，最终的目标是走向国际市场。今年，2017年第一批学生已经入院学习，据校方反馈的信息，来自泰国全国各地的报考者异常踊跃，相信几年以后他们就将成为泰国时装界乃至全球时装界的生力军。我曾经答应过清莱长颈族的那位老大妈，我一定会让她的生活更加好起来的，我做到了，不是么？

另外，还有东部尖竹汶府与南部普吉府（Phuket）的沙滩工业合作，它们都拥有保存完好的海滩和田园风情的岛屿，更蕴藏经济上至关重要的锡矿、橡胶园和渔产。泰国海域辽阔，拥有2，705公里海岸线，泰国湾和安达曼湾是得天独厚的天然海洋渔场。此外，还有总面积1100多平方公里的淡水养殖场。曼谷、宋卡、普吉等地是重要的渔业中心和渔产品集散地。泰国是世界市场主要鱼类产品供应国之一，也是位于日本和中国之后的亚洲第三大海洋渔业国，全国从事渔业人口约50万人。尖竹汶和普吉的合作前景十分广阔，而且必定会引发这两个地区的群体效应，从而带动整个地区的经济进步。

再者还有就是泰国经济最发达的中部地区与东部的出口导向型工业合作。泰国的中部平原是世界上最肥沃的大米和水果种植地区之一，有丰富多彩的传统文化和生活方式，还有活力四射的国际都市曼谷；农业是泰国传统经济产业，农业人口约1530万人。全国可耕地面积约1。4亿莱（1莱=1600平方米），占国土面积的41%。主要作物有稻米、玉米、木薯、橡胶、甘蔗、绿豆、麻、烟草、咖啡豆、棉花、棕油、椰子等。2006年泰国出口大米740万吨，同比下降0。8%，出口额976亿铢（约合25亿美元），同比上升5%。木薯、橡胶、甘蔗生产均有不同程度增加，同比分别上升55。125。9%。2006年农民收入大幅提升，同比增加30。3%。2006年泰国制造业生产指数增长7。4%，商用运输机械设备增长5。0%，纺织业增长2。5%，建材业、食品加工业、橡胶业也有不同幅度的增长。主要门类有：采矿、纺织、电子、塑料、食品加工、玩具、汽车装配、建材、石油化工、软件、轮胎、家具等，工业在国内生产总值中的比重不断上升。而泰国东部的出口加工工业比较发达，特别是食品加工工业，和中部的合作空间非常巨大。

另外，泰国旅游业保持稳定发展势头，是外汇收入重要来源之一。主要旅游点有曼谷、普吉、清迈和帕塔亚，清莱、华欣、苏梅岛等地近年来也越来越受到国内外游客的欢迎。2006年旅游业受印度洋海啸的影响逐渐消除，外国游客同比增加20%，共计1380万人次，其中东亚游客占55。2%，欧洲和美国分别占25。3%和6。7%。全年酒店入住率63%。旅游收入4706亿铢（约124亿美元）。我的执政目标是在未来五年内争取让这一数字翻番，还要拓宽泰国的旅游品种，除了传统的海滩和海岛游，要推动更多的外国游客到泰国的北部山区和东北部高原旅游，这对拉动当地的经济增长，提高偏远地区少数民族的生活水平非常有帮助。

我的发达地区对口支援落后地区的试点进行了一年多，获得了空前的成功，泰国全国各地掀起了一诚作热潮，这像极了中国上个世纪六十年代的知识分子上山下乡运动，不但有效地缓解了大城市人才过剩的就业问题，而且极大地促进了原先不发达地区的经济增长，最重要的是在很大程度上化解了泰国族群的矛盾。我一直认为，经济是政治的基础，矛盾总是在经济发展中产生，也只能在经济发展中解决，泰国族群矛盾的根本就在于各个民族经济发展的不平衡，如果我的政府能让它们的发展相对平衡起来，那么矛盾不就自然不存在了么？我就是这样想的，也是这样做的，此举最终赢得了红衫军的广泛支持。因为对我这样一个中国女人完全不了解，对我的政策表示怀疑，在去年的竞选中，红衫军对我的支持率一直是不高的，但我依靠伟大的泰王的支持和全体政府成员的共同努力，最终一举扭转了他们对我和我的政府的看法，在政治上又赢得了一个强有力的支持者。